Pelayanan Seksual sebagai Modus Baru Gratifikasi Pejabat Publik

Abstract

Dalam praktiknya, perilaku korupsi terutama untuk gratifikasi tidak hanya
perkara uang, barang dan fasilitas lainnya saja, tapi juga berupa pelayanan seksual, sebuah
pilihan yang bisa jadi menjadi hal menggiurkan bagi penerimanya yang sudah bosan
dengan uang. Gratifikasi dalam bentuk pelayanan seksual atau di luar negeri disebut dengan
istilah “sextortion” atau berasal dari kata sexual extortion, untuk menggambarkan jenis
gratifikasi di mana seks digunakan sebagai mata uang baru kepada pihak-pihak tertentu
telah menjadi modus baru upaya gratifikasi yang bertujuan untuk memuluskan niat pelaku
maupun penerima tindak korupsi. Sama seperti korupsi uang, gratifikasi seksual digunakan
dalam berbagai transaksi bisnis maupun politik. Baik itu yang melibatkan aparat
pemerintah maupun birokrasi. Hanya saja yang membedakan adalah sampai saat ini belum
ada aturan eksplisit yang tertuang dalam UU Tindak Pidana Korupsi terkait gratifikasi
seksual. Penelitian ini berupaya melihat kembali pada beberapa kasus gratifikasi seksual
yang terungkap dalam berbagai perkara korupsi di Indonesia dan dengan didukung
pernyataan narasumber yang pernah menjadi perantara penyedia jasa gratifikasi seksual,
diharapkan bisa didapatkan pola umum gratifikasi seksual yang terjadi saat penyedia dan
penerima gratifikasi seksual bertindak. Mulai dari waktu hingga perempuan yang biasa
dipilih, di mana dari penelitian ini nantinya bisa terlihat bahwa gratifikasi seksual yang
bahkan belum tercantum jelas disebut sebagai gratifikasi dalam Undang-Undang Nomor
20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi nyatanya telah menjadi suatu hal yang sebenarnya
terjadi sejak lama dan menjadi kebiasaan untuk memuluskan keinginan seseorang.
Sayangnya celah yang ada dalam hukum membuat gratifikasi seksual belum menjadi kasus
yang bisa dibawa ke ranah hukum. Penelitian ini bertujuan membuka pengetahuan tentang
hubungan antara korupsi dan gratifikasi seksual atau di luar negeri disebut sebagai
sextortion.